С 1 июля 2019 года стартовал первый этап маркировки обуви. Участникам оборота предстоит регистрация в системе «Честный знак» для передачи сведений о производстве и импорте, а также другой информации.
К процессу маркировки имеют отношение все участники оборота: производители, импортеры обувных товаров, организации розничной торговли и оптовики.
К обувным товарам, согласно Методическим рекомендациям, утвержденным Министерством промышленности и торговли РФ 03.09.2018, относится продукция из товарной группы «Обувь». В нее входят различные типы обуви, в том числе галоши и спецобувь. Такие параметры, как фасон и размер, назначение, способ производства или материалы, из которых обувь изготовлена, значения в рамках маркировки не имеют.
Этапы маркировки обуви
Согласно Постановлению Правительства РФ от 05.07.2019 № 860, на первом этапе — в период с 1 июля 2019 года участникам оборота нужно подать заявку на доступ к системе управления заказами (система заказа и получения кодов маркировки). Оборот немаркированных товаров в этот период осуществляется как обычно.
С 1 октября 2019 года по 1 марта 2020 года начинается процесс маркировки остатков. До этой даты, то есть до появления методологии, остатки не маркируются. С октября участники вправе наносить коды на товар и передавать сведения в систему «Честный знак». Оборот немаркированным товаров осуществляется как обычно.
С 1 марта 2020 года маркировка товара становится обязательной. Участники должны маркировать товары, передавать в систему «Честный знак» сведения о производстве и импорте, о переходе права собственности (ЭДО при этом необязателен), о розничной продаже физического лица через ОФД, о списании по причине брака, о выбытии — например, при экспорте, и т.п. Оборот немаркированным товаром запрещается.
Если обувной товар был заказан у импортера очень давно, и до 1 марта 2020 года его не успевают привезти и отмаркировать, то такой товар еще можно отмаркировать до 1 апреля 2020 года.
Стоит помнить о том, что маркировка обуви происходит или до помещения товара под таможенные процедуры (если ввозим не из стран ЕАЭС), или до пересечения границ РФ (для товара из стран ЕАЭС). То есть товар где-то нужно задержать, отмаркировать и только потом ввозить.
Что касается маркировки остатков на складах, то:
• с 1 октября 2019 по 1 марта 2020 года нужно отмаркировать остатки;
• с 1 марта 2020 года остатки должны быть отмаркированы.
Таким образом, участникам выделяется определенный период на то, чтобы провести маркировку остатков и приступить к полноценному обороту только маркированным товаром. До 1 марта 2020 года каждый участник рынка должен успеть подключиться к системе маркировки, настроить информационную систему, научиться получать коды маркировки и промаркировать все товары, которые будут находиться у него в обороте к 1 марта.
Код маркировки для обуви
Код маркировки представляет собой уникальную последовательность из букв и цифр в формате Data Matrix на средстве идентификации.
В рамках эксперимента по маркировке обуви было принято решение, что структура кода для товаров легкой промышленности будет состоять из следующих групп данных:
• GTIN из 14 знаков. Его нужно получить в информационной системе GS1 после описания товара. Обувной товар описывается 12 атрибутами, все они указаны в Методических рекомендациях для участников эксперимента:
1. модель производителя (должна совпадать с номером модели указанному в сертификате или декларации соответствия);
2. страна производства;
3. вид обуви;
4. вид материала, использованного для изготовления верха обуви;
5. вид материала, использованного для изготовления подкладки обуви;
6. вид материала, использованного для изготовления низа обуви;
7. материал подошвы;
8. бренд;
9. ИНН российского производителя, или ИНН импортера;
10. цвет;
11. размер в штихмассовой системе;
12. наименование товара на этикетке (формируется в свободной форме).
Обратите внимание на то, что при описании товара идентифицируется не единица товара, а артикул.
• серийный номер — уникальная последовательность для каждой единицы товара
Комбинация GTIN и серийного номера дают возможность однозначно идентифицировать каждую единицу товара в товарообороте.
• код проверки — электронная подпись к каждой уникальной последовательности
Такая электронная подпись позволяет проверить законность оборота данной единицы товаров в товаропроводящей цепи и на точке выбытия.
Коды маркировки заказывает и наносит на товар либо производитель, либо комиссионер — тот, кто принимает товар на реализацию от физлиц. То есть код маркировки инициируется в точке рождения товара. Но это только в том случае, если не возникает «экстренных» ситуаций.
В отличие от табака, где средство идентификации с кодом маркировки наносится непосредственно на потребительскую упаковку, в ситуации с обувью это средство идентификации отделяемое от товара, а значит, оно может легко потеряться (коробки портятся, бирки затираются). Поэтому при обороте товара может потребоваться перемаркировка — нанесение нового кода в случае утери старого. А следовательно, заказывать коды может понадобиться всем участникам рынка на любом этапе оборота.
Требования к участникам эксперимента
Чтобы присоединиться к эксперименту, участники оборота товара должны иметь:
• усиленную квалифицированную электронную подпись;
• ПО, обеспечивающее автоматизированное взаимодействие с ЦРПТ, оператором системы «Честный знак», для получения кодов маркировки (ЦРПТ раздает бесплатно);
• компьютерную систему с возможностью формировать и заверять усиленной квалифицированной электронной подписью электронные документы, необходимые для взаимодействия с ЦРПТ (запрос средств идентификации, сведения об их использовании, уведомления).
Тем участникам оборота товара, которые занимаются розничной продажей, в том числе обувной продукции, полученной от физлиц, не являющихся ИП, и участникам оборота, к которым предъявляются требования о применении ККТ, должны:
• иметь сопряженные с ККТ средства сканирования и распознавания средств идентификации;
• заключить договор с ОФД о передаче фискальных документов, касающихся маркированной продукции в системе «Честный знак».
При этом важно отметить, что в процессе маркировки обуви электронный документооборот (ЭДО) пока не обязателен. Действует альтернативный сценарий, когда стороны о переходе права собственности сообщают в «Честный знак» путем сведений об отгрузке и приеме.
Причины и возможности перемаркировки обуви
Одна из основных проблем, связанная с маркировкой обуви, заключается в том, что средство идентификации, на которое нанесен код маркировки, может быть утрачено в товаропроводящей цепи (например, этикетка может оторваться, потеряться, затереться либо потребитель срезает ее после покупки обуви, а потом решает вернуть товар в магазин). В этом случае товар следует перемаркировать, а для этого придется заказать новый код.
Эксперты ЦРПТ обещают, что каждый розничный магазин, каждое оптовое звено получит возможность в своем личном кабинете в системе «Честный знак» заказать код маркировки для повторной маркировки товара. Таким образом, если код маркировки не будет идентифицироваться в оптовом звене, то можно заказать новый код маркировки без указания старого, но с определенными ограничениями, установленными в правилах маркировки обувной продукции.
Однако не следует злоупотреблять возможностью перемаркировки. В системе «Честный знак» стоит ограничение для каждого участника на количество таких кодов перемаркировки.
Дублирование кода маркировки
Для производителя или импортера остается возможность дублирования кода маркировки на других средствах идентификации.
Если производитель или импортер использует, например, чипирование обуви, то есть RFID-метки, для удобства прослеживания логистической цепочки по товару, он может записывать дополнительно код маркировки также и на цифровую метку. При этом нанесение кода маркировки Data Matrix на единицу товара остается обязательным.
Пересорт, возврат и обмен товара
В результате различных операций с товаром на оптовом звене могут возникать такие операции, как пересорт, возврат, обмен. В любом случае операции по смене собственника на единицу товара находят отражение в системе маркировки.
Участники товарооборота, которые уже подключены к оператору ЭДО и оформляют электронные УПД, смогут в полной мере, оформляя свою сделку как и раньше, не заходя в информационную систему маркировки, без необходимости дополнительной подачи сведений в информационную систему, передавать товары. Система маркировки будет узнавать о передаче права собственности на основании поступающих электронных УПД. Это избавит участников от повторной подачи сведений.
Если бизнес не использует ЭДО, то подать сведения о передачи права собственности он может двумя способами:
1. Зайти в информационную систему и сообщить о том, что он, являясь юрлицом № 1, продал юрлицу № 2 конкретные товары. Юрлицо подтверждает эту сделку, и товар уходит со склада.
2. Оформить УПД внутри системы маркировки. ЦРПТ разработал сервис ЭДО: внутри системы маркировки можно оформить УПД. Это дополнительный сервис в рамках системы маркировки.
Типы вывода товара из оборота
Существует два типа выбытия товаров из оборота:
1. Через кассу
В результате продажи товара выбивается фискальный чек, по этому чеку от ОФД в автоматическом режиме в «Честный знак» поступают данные, и товар автоматически выбывает из оборота в системе маркировки.
Для тех, кто освобожден от ОФД, сейчас точных рекомендаций нет, но, вероятно, будет так же, как и с маркировкой табака — возможность самостоятельно передать сведения в «Честный знак».
2. По причине утраты, порчи, конфискации товара или в результате других обстоятельств
В этом случае систему маркировки необходимо уведомить о том, что товар из оборота выбывает по какой-то причине на основании номера конкретного первичного документа.
Каждое предприятие на территории РФ приобретает для собственных нужд товары легкой промышленности. Поэтому для этой отрасли специфичен такой бизнес-процесс, как выбытие из оборота спецобуви. Предприятия из разных сфер также закупают сотрудникам тапочки, сапоги, туфли. В этом случае выбытие товара осуществляется поставщиками оптовой партии. То есть предоставить сведения в «Честный знак» о выбытии товара из оборота должен сам продавец.
Специфика маркировки импортной обуви
Система маркировки интегрирована с информационной системой таможенных органов Федеральной таможенной службы.
Если товар импортируется с зоны не ЕАЭС, то процесс происходит по следующему алгоритму:
• В системе «Честный знак» заказывается код маркировки еще до того, как товар проходит юридическую границу РФ.
• Код маркировки наносится на товар до прохождения таможенных процедур, в графе 31 декларации на товары указываются номера кодов маркировки, которые будут перевозиться по данной декларации.
• После прохождения таможенных процедур в систему маркировки отправляется уведомление о том, какие номера кодов маркировки перевезены по декларации на товары.
• Информационная система маркировки проверяет корректность операции и автоматически вводит товар в оборот.
